О продлении и сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина

25 августа 2015 года вступает в силу Приказ ФМС России от 29.06.2015 N 321 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» (далее – новый Приказ).

Приказ ФМС России от 15 декабря 2014 г. N 655 «Об утверждении Порядка принятия территориальными органами ФМС России решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации» признается утратившим силу.

Новый Приказ устанавливает порядок продления либо сокращения срока временного пребывания иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

К основным нововведениям можно отнести:

1. Снят критерий подачи документов о продлении срока временного пребывания не позднее 7 рабочих дней до окончания срока временного пребывания. Новый порядок устанавливает возможность обращения в территориальный орган ФМС России или его структурное подразделение иностранным гражданином или принимающей его стороной в течение всего срока временного пребывания.
2. Изменен срок рассмотрения заявления о продлении срока временного пребывания территориальным органом ФМС России или его структурным подразделением. В соответствии с п. 9 нового Приказа срок рассмотрения заявления о продлении срока временного пребывания не может превышать 3 рабочих дней со дня принятия данного заявления к рассмотрению.
3. Установлен порядок автоматического (без подачи заявления о продлении сроков временного пребывания) продления срока временного пребывания. Срок временного пребывания продлевается без подачи заявления о продлении срока временного пребывания в территориальный орган ФМС России или его структурное подразделение в случае, когда на день истечения указанных сроков:

• Иностранный гражданин получил разрешение на временное проживание, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание;
• Иностранный гражданин получил вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им вида на жительство;
• От иностранного гражданина принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка;
• От иностранного гражданина или от принимающей его стороны принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту;
• Иностранный гражданин получил патент, либо продлен срок действия патента, либо при переоформлении патента;

При этом необходимо обратить внимание на то, что порядок автоматического продления сроков пребывания не распространяется на продление срока временного пребывания иностранного гражданина, получившего или переоформившего патент и продлившего срок его действия путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Данная норма связана с тем, что процедура продления срока действия патента путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не требует обращения иностранного гражданина в территориальный орган ФМС России или его структурное подразделение, в связи с чем невозможна фиксация сотрудником ФМС факта наступления продления срока действия патента.

В вышеуказанных случаях срок временного пребывания продлевается на срок рассмотрения заявления или ходатайства или на срок действия выданных документов.

Установлен порядок продления срока пребывания для иностранных граждан, обучающихся по основной профессиональной образовательной программе в аккредитованном в РФ образовательном учреждении.

По результатам рассмотрения ходатайства образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации. Решение о продлении срока временного пребывания оформляется в виде резолюции руководителя (начальника) территориального органа ФМС России или его структурного подразделения на ходатайстве не позднее 3 рабочих дней со дня принятия ходатайства к рассмотрению.